社团告民政部司长出庭应诉 民政部自称被"逼

发布时间:2015-05-13 11:35:49
社团告民政部司长出庭应诉 民政部自称被"逼宫"

  因未按规定参加2011年度社会团体年度检查,中国国际经济法学会被民政部给予警告行政处罚,后提起诉讼要求撤销。昨天下午,此案二审在市高院开庭。民政部政策法规司司长许立群作为诉讼代理人出庭应诉,50余名正在国家行政学院培训的司局级干部旁听了案件。

  更换“婆家”引不满

  成立多年并于2006年在民政部正式登记的中国国际经济法学会,其原来业务主管单位是司法部。2007年,民政部要求一批全国性法学社团根据社团性质更换“婆家”,该法学会的主管单位由司法部转为中国法学会。对于这种改变,国际经济法学会似乎并不认可。

  去年6月25日,民政部对中国国际经济法学会作出《行政处罚决定书》,查明国际经济法学会存在未按规定参加2011年度社会团体年度检查的违法行为,违反《社会团体登记管理条例》相关规定,决定对其会作出警告的行政处罚。国际经济法学会不服遂提起诉讼。

  一审被判社团败诉

  一审法院认为,根据《社会团体登记管理条例》的规定,社会团体应当于每年3月31日前向业务主管单位报送上一年度的工作报告,经业务主管单位初审同意后,于5月31日前报送登记管理机关,接受年度检查。社会团体拒不接受或者不按照规定接受监督检查的,由登记管理机关给予警告,责令改正,可以限期停止活动,并可以责令撤换直接负责的主管人员;情节严重的,予以撤销登记;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  本案中,中国国际经济法学会未在2012年3月31日前向其业务主管单位报送2011年年度工作报告,亦未在2012年5月31日前将工作报告报送民政部,接受年度检查,属于《社会团体登记管理条例》规定的不按照规定接受监督检查的情形。中国国际经济法学会客观上未在法定期限内提交年检材料、接受年检,且并不存在不可抗力因素,故驳回其诉讼请求。

  民政部自称被“逼宫”

  一审判决后,中国国际经济法学会提出上诉,请求撤销一审判决。其代理人在昨天庭审中表示,2012年,司法部明确表示,其不再是中国国际法学会的业务主管单位。但根据法律规定,他们只认可司法部作为业务主管单位。他们曾两次书面申请要求司法部继续作为主管单位,无奈没有得到答复,“我们是求检无门”。

  “对调整有不同的意见可以提,但不能不年检。不能采取逼宫的办法,就不去你那里盖这个章。”民政部一代理人说。民政部政策法规司司长许立群指出,上诉人未按规定程序在法定时限内,向任何部门包括司法部、中国法学会和民政部报送年检材料,也未经民政部的许可或同意,故按照社团管理条例给予相应的行政处罚有充分的事实和法律依据。昨天的庭审持续了近两个小时,法官表示将择日宣判。


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